河北省滦南县属于哪个市(滦南县行政区划及历史沿革)

作者:大坎历史

属于河北省唐山市。位于渤海湾北岸,背靠京津,属温带湿润季风性气候。海岸线长75千米。地势平坦,北高南低,为冲积平原。正处在环渤海经济圈和京津冀都市圈的核心区域,是河北省重点推进的沿海“11县9区”之一,是曹妃甸新区的最直接腹地。曾荣获国家商品粮生产基地县、全国文化先进县、全国计划生育优质服务先进县、全国奶业十强县、全国特殊教育先进县、河北省省级卫生县城等称号。为评剧发祥地,评剧、皮影、乐亭大鼓是本地文艺“三枝花”。

滦南位于唐山市东南部,南临渤海湾,毗邻曹妃甸,正处在环渤海经济圈和京津冀都市圈交融地带,是唐山“一港双城”建设的直接腹地,拥有海岸线41公里、海域840平方公里,紧临曹妃甸港、京唐港两大出海通道,曹妃甸一、二号港池位于滦南经济开发区。境内迁曹铁路、唐港高速、沿海高速、迁曹高速公路等路网纵横交错,海陆运输畅通便捷。

是“全国最大钢锹生产和出口基地”“全国科技进步先进县”。现代服务业势头强劲,城乡电商平台实现全覆盖,建成国家AAA级景区2个,是“全省服务业标准化示范县和品牌建设典范县”。

滦南历史源远流长。

早在新石器时代就有人类生息繁衍;商周时期为孤竹国属地,先贤伯夷叔齐在此演绎了兄弟让国、耻食周粟的感人故事;唐开元二十八年置马城县;县政府驻地倴城,据称因元初大将那颜倴盏曾在此驻屯而得名,为京东四大名镇(开平、倴城、榛子镇、稻地)之一,仍有元代古城遗址存世。1946年5月建置,曾分别划属滦县、乐亭、丰南等县,1963年1月1日恢复县建置。

滦南地理区位优越。

南临渤海湾,毗邻曹妃甸,正处在环渤海经济圈和京津冀都市圈交融地带,是唐山“一港双城”建设的直接腹地,拥有海岸线41公里、海域840平方公里,紧临曹妃甸港、京唐港两大出海通道,曹妃甸一、二号港池位于滦南经济开发区。境内迁曹铁路、唐港高速、沿海高速、迁曹高速公路等路网纵横交错,海陆运输畅通便捷。

滦南文化底蕴深厚

。是评剧、皮影、大鼓“冀东文艺三枝花”的发祥地,诞生了评剧创始人成兆才、皮影大王张绳武、乐亭大鼓表演艺术家靳文然等文化名人,是中国民间文化艺术——评剧之乡、乐亭大鼓之乡,跻身省县域公共文化建设20强,连续24年保持“全国文化先进县”称号。北河新区是“唐山八景”之一、“河北省十大文化产业集聚区”和“省首批文化产业示范园区”。

滦南物产资源丰富。

拥有耕地108万亩、滩涂45万亩,素有大米、海米、花生米“三米之乡”美誉,连续多年获评“全国粮食生产先进县”。南堡嘴东湿地是澳大利亚候鸟迁徙的重要停歇地,获批建设唐山首个省级湿地公园,将申报世界自然遗产。域内铁矿探明储量20亿吨,远景储量50亿吨,其中马城铁矿储量10.44亿吨,是亚洲最大的地下单体铁矿,已匹配给首钢集团开发。

滦南产业基础坚实。

农业经济特色鲜明,奶牛、肉鸡、生猪、果菜、水产种养殖规模全省领先,拥有中国地理标志证明商标8件、市以上重点龙头企业48家,是中国奶牛、生猪、肉鸡之乡,获评“中国生态农业先进县”“全省农产品质量安全县”。工业经济步伐稳健,拥有1个省级经济开发区,形成“一区三园四托管”格局,荣程、华西2家钢企正在“退城搬迁”,造纸、钢锹、手套、棉纺、乳制品加工等特色产业蓬勃发展,聚集着香港玖龙、蒙牛乳业等知名企业,现有规上工业企业115家,高新技术企业82家、科技型中小企业568家,是“全国最大钢锹生产和出口基地”“全国科技进步先进县”。现代服务业势头强劲,城乡电商平台实现全覆盖,建成国家AAA级景区2个,是“全省服务业标准化示范县和品牌建设典范县”。

滦南人居环境优良。

境内水源丰沛,拥有“十一河三湖”,滦河穿境而过,天鹅湖、那颜湖、北河水系贯通环绕,正在实施总投资23.25亿元的“全域治水、清水润城”工程。生态环境持续改善,2020年PM2.5平均浓度46微克/立方米,空气质量优良天数255天,重点河流断面水质全部好于V类水体,获评“全国绿化模范单位”。城市乡村宜居宜业,县城建成区面积达到5平方公里,常住人口城镇化率55%,实现农村公路“村村通”、街道硬化“户户通”、清洁取暖和市场化清扫保洁全覆盖,成功创建“国家卫生县城”“国家园林县城”“河北省文明县城”,荣获“全国农村创新创业典型县”“河北省新农村建设先进县”“河北省人居环境进步奖”。

滦南社会事业蓬勃发展。

教育事业全省领先,幼儿教育普及普惠,义务教育均衡优质,高中教育全部进城,县一中是“全国教育系统先进集体”,职业教育质量位列全省前三,教育信息化水平保持省市前列,蝉联全省教育督导评估成绩突出县。医疗服务体系健全,是“河北省首批县域医共体试点”“全国紧密型县域医共体建设试点县”,建成核酸检测实验室4个,单日单检能力达到1万人份,新冠疫情保持“零感染”“零扩散”。养老事业全国闻名,政府补一点、个人出一点、社会捐助一点、志愿者奉献一点的“四个一”农村居家养老小食堂助餐模式全国推广,建成村级“为老助餐服务小食堂”20家、养老服务场所342个。

历史沿革

滦南县始建于1946年6月,因位滦县之南而得名。建县虽晚,但地域历史悠久。

早在新石器时代,这里便有人类生息繁衍。西汉高祖五年(公元前202年),县入燕地,属辽西郡海阳县。东汉时,亦属之。三国时,县地入魏,仍属辽西郡海阳县。晋代仍属海阳县。南北朝时,地入肥如,省海阳县。隋文帝时,省肥如入新昌,又更名为卢龙,县地属卢龙。唐开元二十八年(公元740年)析卢龙置马城县,属平州。治所在今0城东北之马城。此为滦南县境内最早设置的县。

辽太祖天赞二年(923年)置滦州永安军,属平州,滦州之名始此。马城属之。

金天会元年(1123年)以平州降宋,马城属之。元朝至元五年(1268年)省马城入滦州及乐亭,县地属永平路滦州。

明清两代,县地均属永平府滦州。

1913年,改州为县属直隶省津海道滦县。1928年,改直隶省为河北省,为滦县所辖。

1931年“九,一八”事变后,侵华日军为攫取华北,制造冀东特殊化,于1935年扶持汉奸殷汝耕成立伪“冀东防共自治政府”,辖冀东22县,滦南亦为所属。1938年3月日伪“中华民国临时政府”成立后,滦南属河北省冀东道滦县。1945年日本投降后属国民党河北省第四专区。

抗日战争时期,自1939年成立晋察边区冀东办事处后,冀东一带已是两种政权同时并存,在滦县及邻近各县的解放区和游击区相继建立迁滦卢联合县,丰滦联合县等。县地均属之。1945年5月,冀热辽行置重新组建丰滦办事处,以倴城为中心的丰滦县改称滦县。1946年5月以0城为中心建立滦南县佐公署下辖9个区。

1947年4月,滦南县佐公署改称滦南县政府。至1949年中华人民共和国建立,滦南县仍分为9个区,属河北省唐山专员公署所辖。

1954年撤销滦南县建制,原滦南县复入滦县。

1958年撤销滦南县,将原滦南县分别划入唐山市滦州区、柏各庄区(原柏各庄农垦区、即唐海县)、乐亭县管辖。

1961年公社体制改革,公社规模缩小,当时归属滦州区,柏各庄区、乐亭县的7个公社,改建成33个公社。同年,柏各庄、喑牛淀、东黄坨、南堡、柳赞、杨岭、周各庄、徐庄、安各庄、司各庄、油盘庄11个公社,从乐亭县、柏各庄区改划归丰南县。

1962年1月,将油盘庄公社划为油盘庄、邢洪林2个公社。1962年10月,国务院批准恢复滦南县建制,将划归丰南县、乐亭县、滦县管辖的区域,仍归滦南县管辖,此时,滦南县隶属唐山地区专员公署。

1968年唐山地区专署改称唐山地区革命委员会,1978年改称唐山地区行政公署,滦南县为其所辖。

1983年5月,唐山地区行政公署撤销,实行市管县的体制,滦南县归属唐山市。

行政区划

1946年5月,以倴城为中心的滦县改称滦南县,下辖9个区,668个自然村。一区机关驻扒齿港,二区机关驻邱营,三区机关驻宋道口,四区机关驻司各庄,五区机关驻胡各庄,六区机关驻坨里,七区机关驻柏各庄,城厢区机关驻儛城,沿海区机关驻杨岭。

1946年12月,国民党军队占领倴城,城厢区撤销,所辖村庄分别划归相邻各区管辖。

1947年2月,国民党在0城建立滦宁县,下辖司各庄、胡各庄、柏各庄、倴城4个区,实际他们只控制了餴城周围的一小部分地区。在中国人民解放军和地方武装的打击下,1947年12月,滦宁县党政军警机关逃到董各庄。

1948年5月,又逃到滦县,被改编为河北省保安第五团。至此,滦宁县自然消亡。

1948年5月16日,滦南县全境解放后,恢复建县初期的行政区划,仍辖9个区。

1948年7月,由第四区东部划出5个乡41个行政村,建立冀东第十三专署直属区,为县级建制,直属区机关驻地井二里村。下辖的5个乡是:司各庄乡,大贾庄乡,周各庄乡,高曹庄乡,大兰坨乡。

1949年3月,撤销直属区建置,所属各村仍划归第四区管辖。同年底,全县辖9个区555个村。

1950年7月,滦南县调整行政区划,由9个区调整为7个区,辖561个行政村。

1953年5月,根据河北省人民政府指示,本着有利生产,便于领导的原则,滦南县在7个区下设1镇107乡,辖633个行政村。

1954年7月10日,撤销滦南县建置,所属各区划归滦县,分别排列为滦县第八、九、十、十一、十二、十三、十四区。

1956年7月,撤区并乡。将滦县的八、九、十、十一、十二、十三区撤销,保留第14区,改称南堡区。所辖108乡镇合并为37个乡镇,即霍各庄乡、马城乡、扒齿港乡、大沙窝乡、青坨营乡、大贾庄乡、长凝乡、南套乡、温庄乡、宋道口乡、南侯各庄乡、倴城镇、吴官寨乡、高家泡乡、上坡子乡、徐庄乡、油盘庄乡、霍庄乡、司各庄乡、大陈庄乡、东万坨乡、姚王庄乡、南高庄子乡、胡各庄乡、坨里乡、东青坨乡、荣各庄乡、喑牛淀乡、东黄坨乡、柏各庄乡、柳树庄乡、农场东乡、农场西乡、大庄河乡、柳赞乡、杨岭乡、南堡乡,辖577个行政村。

1957年2月,为加强对各乡镇的领导,在城、扒齿港、柏各庄、胡各庄、司各庄、安各庄设办事处。同年4月,又成立邱营办事处,南套为县直属乡。

1958年6月29日,撤销大庄河乡,辖村并入柳赞乡。同年9月23日,将农场东乡、农场西乡、柳树庄乡及柏各庄的南、北常坨和陡坨3个村划归国营柏各庄农场。

1958年9月,撤销乡镇建制,以原7个区为基础成立7个人民公社,即卫星人民公社(驻地长凝,后改称长凝人民公社)、红光人民公社(驻地胡各庄,后改称胡各庄人民公社)、跃进人民公社(驻地扒齿港,后改称扒齿港人民公社)、超英人民公社(驻地司各庄,后改称司各庄人民公社)、火箭人民公社(驻地0城,后改称餴城人民公社)、群英人民公社(驻地柏各庄,后改称柏各庄人民公社)、渤涛人民公社(驻地南堡,后改称南堡人民公社),同时将各办事处及南堡区撤销。各人民公社下设联村大队,联村大队下设生产大队。

1958年11月29日,撤销滦县建置,建立唐山市滦州区。原滦南县境内的扒齿港公社划归唐山市滦州区,倴城公社、胡各庄公社、南堡公社、长凝公社划归乐亭县;司各庄公社、柏各庄公社及南堡公社的刘家堡、王庄子、刘庄子、郭庄子、港东、双井6个村划归唐山市柏各庄区。

1960年5月10日,将境内的东青坨、西青坨、邱家铺、李家房子、东城子、太平庄子、桑庄子、新立庄子、张海庄子、老营上、三家子,从乐亭县划归唐山市柏各庄区。

1961年5月,公社体制改革,规模缩小,将原7个大公社改建为33个人民公社,即倴城、官寨、上坡子、宋道口、姜泡、侯各庄、马城、川林、大马庄、程庄、大沙窝、青坨营、扒齿港、长凝、乐营、南套、油盘庄、徐庄、周各庄、司各庄、方各庄、高各庄、安各庄、高庄子、姚王庄、胡各庄、喑牛淀、东黄坨、坨里、柏各庄、杨岭、柳赞、南堡公社。同时设立0城、长凝、扒齿港、胡各庄、柏各庄、安各庄、司各庄、南堡8个工委及办事处。同年,将唐山市柏各庄区所辖的柏各庄、喑牛淀、东黄坨、周各庄、徐庄、安各庄、司各庄、油盘庄8个人民公社及乐亭县管辖的南堡、杨岭、柳赞3个人民公社划归丰南县。

1962年1月,成立邢洪林人民公社。

1963年1月,恢复滦南县建置,划归乐亭、滦县、丰南3县的34个公社仍归本县所辖,刘家铺、王庄子、刘庄子、郭庄子、港东、双井6个村仍归柏各庄农场。至此,本县行政区划趋于稳定,全县有34个人民公社,567个自然村,591个行政村。当时的管理体制行政村称生产大队。“文戈”初期,办事处一度撤销。

1972年12月,又恢复了7个办事处。

1982年4月5日,县人民政府对全县35个同名村进行更名,从7月1日起生效。5月13日,高各庄人民公社更名为西万坨人民公社。至此,全县辖7个办事处,34个人民公社,569个行政村,590个生产大队,3265个生产队。

1984年5月,全县34个公社改为34个乡。同年7月儛城、长凝、胡各庄、司各庄、扒齿港、柏各庄、杨岭7个乡改为镇。

1988年,全县辖餴城、长凝、胡各庄、司各庄、扒齿港、柏各庄、杨岭7个镇和姜泡、官寨、上坡子、侯各庄、宋道口、乐营、南套、马城、大马庄、坨里、西万坨、高庄子、姚王庄、方各庄、徐庄、周各庄、安各庄、邢洪林、油盘庄、程庄、川林、大沙窝、青坨营、东黄坨、喑牛淀、柳赞、南堡27个乡,共594个行政村,569个自然村。

1989年4月,撤销姜泡乡,划归倴城镇;撤销乐营乡,划归长凝镇;撤销大沙窝乡,划归扒齿港镇;撤销徐庄乡,划归司各庄镇;撤销高庄子乡,划归胡各庄镇;撤销喑牛淀乡,划归柏各庄镇。

1993年4月,将青坨营、马城、东黄坨、姚王庄、南堡、安各庄6乡改建为镇。1994年9月,宋道口乡更名为宋道口镇;柳赞乡更名为柳赞镇;官寨乡更名为官寨镇;坨里乡更名为坨里镇;侯各庄乡更名为侯各庄镇。1996年1月,撤销官寨、上坡子、方各庄、马城、东黄坨、西万坨、邢洪林、周各庄、南套、侯各庄、油盘庄、川林、大马庄13个镇乡。设倴城、柏各庄、长凝、司各庄、扒齿港、杨岭、胡各庄、青坨营、安各庄、宋道口、程庄、姚王庄、坨里、柳赞、南堡15个镇。撤销的13个镇乡设办事处。

1996年4月,13个办事处改称管理区。同年7月,撤销官寨管理区,归倴城镇所辖。

1999年1月,撤销南套管理区,归宋道口镇管辖;撤销川林管理区,归程庄镇管辖;撤销油盘庄管理区,归青坨营镇管辖;撤销邢洪林管理区,归安各庄镇管辖。

2002年2月,撤销上坡子管理区,并入倴城镇;撤销侯各庄管理区,并入宋道口镇;撤销大马庄管理区,并入程庄镇;撤销周各庄管理区,并入司各庄镇;撤销杨岭镇,并人南堡镇(驻地杨岭);方各庄管理区更名为方各庄镇,撤销西万坨管理区并入方各庄镇;马城管理区更名为马城镇。至此,全县有儛城、长凝、扒齿港、司各庄、胡各庄、柏各庄、南堡、宋道口、程庄、青坨营、安各庄、方各庄、坨里、姚王庄、柳赞、马城、东黄坨17个镇。

2005年,全县共辖17镇,有594个行政村,569个自然村。

2017年,滦南县辖16个镇,589个行政村;1个街道办事处,19个居民委员会。

2021全县年辖16个镇、1个街道办事处,589个行政村、18个居委会,户籍人口56.5万。

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