海丰县属于哪个市（海丰县行政区划及历史沿革）

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• 2024-01-10
• 分类：知识

作者：大坎历史

海丰县属于汕尾市。

海丰县地势由西北向东南倾斜，莲花山主峰海拔1337.3米，莲花山脉横贯县境北部。西北山峦叠嶂，中部为宽阔平原，土质肥沃，河涌交错，有赤石、大液、丽江、黄江4大江河，东部濒临碣石湾，西部面向红海湾。境内有长沙湾、高螺湾、九龙湾3大海湾，海岸线116千米。

海丰县辖16个镇。这16个镇分别为海城镇、梅陇镇、附城镇、联安镇、陶河镇、可塘镇、赤坑镇、公平镇、城东镇、黄羌镇、平东镇、鹅埠镇、赤石镇、鮜门镇、小漠镇、大湖镇。有232个村民委员会、42个社区居民委员会。另外，黄羌林场4个村委会，梅陇农场7个管区、1个科研所。

海丰县地处广东省东南部沿海，汕尾市北部；东邻陆丰市，东北与陆河县接壤，西南与汕尾市城区相连，西、北与惠东、紫金县交界；南临南海，北倚莲花山脉。西距广州290km、距深圳197km，东距汕头180km，水路至香港81海里，水陆交通便捷，是粤东地区陆上交通要津。

历史沿革

早在5000多年前的新石器时代中、晚期，先民们已在海丰东南沿海聚居生息。历夏、商、周至春秋战国为“南蛮”之地，是“百越”的一部分。

海丰县境，春秋战国为百越地。秦平百越，属南海郡，海丰尚未立县。

海丰何时置县，史存二说。一说汉置，一说东晋成和六年，析博罗置。据〔唐〕杜佑《通典》和（宋）乐史《太平衰宇记》，皆记海丰为“汉旧县”。晋成帝六年析南海之东为东官郡，海丰县改隶东官。

隋文帝开皇十一年(591)，并梁化郡、东官郡和南海郡一部分置循州（郡治今惠州），海丰改属循州。隋炀帝大业三年（607）改州为郡，循州改为龙川郡，海丰属龙川郡。

唐高祖武德五年(522)，龙川郡复为循州，海丰划东部置安陆县(今陆丰县)。太宗贞观元年（627)，安陆县复归海丰县，隶属岭南道循州。武则天天授元年（690）改循州为雷乡州。玄宗天宝元年（742）改雷乡州为海丰郡（郡治在归善)。肃宗乾元元年（758）复改为循州，属循州。

五代十国时期，岭南一带为南汉所辖。大宝元年（958)，改循州为桢州，属桢州。

北宋真宗天禧五年（1021）因避太子趟祯之讳改祯州为惠州，海丰县属广南东路惠州。

元代海丰县属江西中书省广东道惠州路。

明代海丰属广东布政司惠州府。嘉靖三年（1524)海丰划出龙溪都合置惠来县。

清代属广东省惠州府。雍正九年（1731）海丰划出石帆、吉康、坊廓3都置陆丰县。海丰存兴贤、石塘、杨安、金锡4都。旧志称：纵横不过270里，即东40里至白沙，东北50里至伯公凹，东南70里至大德港，皆接陆丰；西130里至鹅埠分水塘，西北80里至赤石大安峒，西南90里至小漠旺官圩，南50里至汕尾海，北40里至栅仔岭，皆抵归善（今惠阳）。

民国2年（1913）属广东潮循道：民国9年撤潮循道，改属东江绥靖委员公署；民国19年属第十区行政视察专员公署(包括6县)，后改属第四区行政督察专员公署(包括海丰、惠阳、博罗、陆丰、河源、紫金、新丰、龙门8县）。

新中国成立后，1949年10月至1952年1月属东江专区，1952年1月至1956年2月属粤东地区，1956年3月至1959年3月属惠阳专区，1959年3月至1983年8月属汕头专区，1983年9月至1988年2月属惠阳专区。

新中国成立后，县区域废都约，实行乡镇建制。

1952年春，原属惠阳县的小漠、元澳2个建制乡，划为海丰县属。1958年冬原惠阳县的高潭区又划为海丰县属，至1962年7月高潭区复归惠阳县（今惠东县)。1988年1月，设立汕尾市（地级）和汕尾市城区，以海丰县的汕尾、红草、马宫、东涌、田墘、捷胜、遮浪7个镇的行政区域为汕尾市城区行政区域。海丰县隶属汕尾市。2011年2月，划出海丰县的鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇设立深汕特别合作区，为省政府派出机构，委托深圳、汕尾两共同管理。2017年9月后，深汕特别合作区由深圳市主导管理。

行政区划

　　1949年11月全境解放，县下设7个区和1个区级镇，下辖4个乡和5个乡级镇。

1952年冬，原属惠阳县的小漠、元澳两乡划属海丰县，全县调整为10个区和2个区级镇，辖145个乡。

1953年8月，全县划为12个区和1个区级镇，辖135个乡和2个乡级镇。

1954年，根据宪法规定，县、乡镇政府改称为县、乡镇人民政府委员会。

1956年冬，全县行政区划，设12个区和1个镇区的范围不变。但下属的乡镇则调整为50个乡和7个乡级镇。

1957年撤销区一级建制，改为县直辖乡镇建制，全县编并为28个大乡镇（3镇25个乡）。3镇即：海城、汕尾、马宫。25个乡即：守望、公平、平东、梅陇、东港、梅南、鲘门、赤石、鹅埠、红草、赤坑、沙港、陶河、田墘、遮浪、捷胜、可塘、联安、联西、东品、流安、香洲、赤山、三新、黄羌。

1958年9月，全县撤乡建立人民公社，实行政社合一的建制，公社直辖农业大队和居民委员会，直至1983年10月。

1958年9月，全县建立14个人民公社：海城、公平、梅陇、鲘门、红草、赤坑、田墘、捷胜、可塘、陶河、联安、东涌、汕尾、高潭。下辖135个农业大队、居民委员会（不包括高潭公社的队数，下同）。

1959年，增设圆墩、遮浪、马宫3个公社。全县为17个公社216个农业大队。

1960年，撤销圆墩公社，改置鹅埠、赤石2个公社，全县为18个公社，248个农业大队。

1961年，全县设海城、汕尾、高潭3个大区，1个镇（汕尾镇）和30个公社（除原设公社外，增设赤山、附城、联河、三新、渔业、黄羌、平东、香洲、芳荣、宝溪、大河、守望12个公社），481个大队（420个农业大队，44个渔业大队，17个居委会）。

1962年7月，高潭区所属的高潭、宝溪、天河3个公社划归惠东县，又增设浅沙、仓刀、陈厝陂3个公社，全县为1个镇30个公社478个大队。

1963年合并公社，全县改设为1个镇、18个公社，即：汕尾镇、海城、三新、公平、黄羌、梅陇、鲘门、鹅埠、赤石、红草、马宫、赤坑、田墘、遮浪、捷胜、可塘、联安、陶河、东涌公社，167个农业大队，32个渔业大队，23个居委会。

1964年春，增设香洲公社。

1965年，撤销三新公社，增设小漠、莲花山、大湖3个公社。

1966年，增设海城镇，全县为2个镇，21个公社，231个农业大队，26个渔业大队，21个居委会。

1974年，增设城东公社、平东公社，全县为2个镇、23个公社，288个农业大队，23个渔业大队，20个居委会。

1983年10月，香洲公社并入汕尾镇，全县为2个镇和22个公社，331个农业大队，30个渔业大队，37个居委会。

1958年建立人民公社后，至1983年新宪法公布前，农村的基层政权一直是人民公社管理委员会，下辖大队、生产队。1968年后，公社、大队管委会改为公社、大队革命委员会。1982年中央提出政社分开，1983年宪法规定：农村基层政权为乡、镇。海丰于1984年3月撤销公社体制，设镇建乡，建立镇、乡政权，原公社管理机构设为区公所，作为县政府的派出机构。全县划为22个区和4个区级镇，225个乡和9个乡级镇，4个国营农林场，1个县直大型水库（区级）；不需设立乡政权的4个区级镇和梅陇农场下辖20个居委会、25个农业管区、9个渔业管区。

1987年，根据上级指示精神，全县撤区建乡（镇），除保留原有的海城、汕尾、梅陇、公平4个镇建制外，新设置小漠、鹅埠、赤石、鲘门、联安、红草、马宫、陶河、田墘、东涌、捷胜、遮浪、赤坑、可塘、黄羌、平东、大湖17个镇和莲花山、城东、附城3个乡建制。原各区所辖区划分别由新设置的乡（镇）管辖。

1988年1月7日，经国务院批准设置汕尾地级市，将原海丰县的汕尾、东涌、捷胜、田墘、遮浪、红草、马宫等7镇划为汕尾市城区。区域调整后，海丰县辖海城、公平、梅陇、可塘、赤坑、大湖、陶河、联安、鲘门、小漠、赤石、鹅埠、平东、黄羌等14镇和附城、城东、莲花3个乡以及圆墩、西坑2个林场，还有梅陇农场和公平水库纳入海丰管辖。

1993年1月，附城乡、城东乡、莲花山乡改为附城镇、城东镇、莲花山镇。

1993年，增设海丰县老区经济开发试验区，将城东镇安东和关东两个管区划给老区试验区。1999年海丰县对老区试验区的区域进行调整，把沿广汕公路东至黄江东岸1公里处，西至环市三路接连海紫公路，南至赤山上埔村后，北至关东后港村后延至尖山岭，总面积约10平方公里，划给老区试验区管理。城东镇在老区试验区已征土地归城东镇使用，试验区在金园工业区已征用土地归试验区用。2003年4月，根据《村民委员会组织法》，将关东、安东两村划归城东镇管理。

1994年3月和9月，经省政府批准，西坑林场和圆墩林场分别改设为西坑乡、圆墩乡。

1994年11月19日，为实现撤县设市目标，报请省政府批准，撤去附城镇、城东镇，把附城和城东两镇区域合并入海城镇。由于海丰县撤县设市未被上级批准，

1995年后海丰县放弃设市工作，继续保留附城镇、城东镇建制，但省民政厅区划设置中已不存在城东镇和附城镇。2002年5月海丰县上报《海丰县调整乡镇行政区划方案》中，要求恢复附城、城东两镇建制，上级仍未批准。但海丰县一直保留附城镇、城东镇建制不变。

1998年10月，海丰县开展理顺农村管理体制工作，至1999年12月，全县乡镇场(水库)管辖的管理区改为行政村。

2002年3月，为理顺行政管理体制，公平水库五联村划归公平镇管辖，青年水库的青年水库管理区理顺为青年村划归附城镇管辖。

2003年1月，经省政府同意，撤销莲花山镇、圆墩乡、西坑乡。

2004年底，将莲花山镇原行政区域并入海城镇；原圆墩乡田寮村的行政区域并入鹅埠镇；原圆墩乡的圆林、圆墩、洛坑3个村的行政区域并入赤石镇；西坑乡原行政区域并入公平镇。

2004年，海丰县辖海城、附城、城东、梅陇、联安、鲘门、小漠、赤石、鹅埠、陶河、赤坑、大湖、可塘、公平、黄羌、平东等16个镇和梅陇农场、黄羌林场2个农林场；240个村，1630个村民小组；42个社区，383个居民小组。

2011年底，全县辖16个镇（海城镇、梅陇镇、附城镇、联安镇、陶河镇、可塘镇、赤坑镇、公平镇、城东镇、黄羌镇、平东镇、鹅埠镇、赤石镇、鮜门镇、小漠镇、大湖镇），2个农林场（梅陇农场、黄羌林场）、1个经济开发区。有240个村民委员会、42个社区居民委员会。

2018年底，全县总面积1783平方公里，辖海城镇、城东镇、附城镇、联安镇、可塘镇、陶河镇、赤坑镇、大湖镇、梅陇镇、鲘门镇、小漠镇、赤石镇、鹅埠镇、公平镇、平东镇、黄羌镇等16个镇，以及梅陇农场、黄羌林场和1个经济开发区。全县共设有240个村、42个居民社区、1630个村民小组、383个居民小组。

2019年底，全县总面积1315平方公里，辖海城镇、城东镇、附城镇、联安镇、可塘镇、陶河镇、赤坑镇、大湖镇、梅陇镇、公平镇、平东镇、黄羌镇等12个镇、2个农（林）场（梅陇农场、黄羌林场）和1个经济开发区，240个行政村（社区），总人口约77.7万人。

2020年底，全县总面积1312.09平方公里,辖海城镇、城东镇、附城镇、联安镇、可塘镇、陶河镇、赤坑镇、大湖镇、梅陇镇、公平镇、平东镇、黄羌镇等12个镇、2个农（林）场（梅陇农场、黄羌林场）和1个经济开发区，253个行政村（社区）。

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