江苏省海安市是属于哪个市(海安市行政区划及历史沿革)

海安隶属于江苏省南通市,位于南通、盐城、泰州三市交界处,东临黄海、南望长江,连南贯北、承东启西,通江通海通上海,是全省构建滨海特色城镇带的7个中等城市之一,也是省级综合交通枢纽城市、长三角经济区重要节点城市。气候宜人、雨水充沛,河网密布、物产丰富。全市总面积1184平方公里,总人口约100万,下辖10个区镇,拥有国家级开发区、省级高新区、省级滨海新区、省级商贸物流园区、省级粮食物流园区、中国和意大利国际合作园区各1家。2018年6月撤县设市。

海安是全国著名的教育之乡、装备制造之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、纺织之乡、花鼓之乡、紫菜之乡和长寿之乡,先后获得全国文明城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、全国无障碍环境示范城市、全国新时代文明实践中心建设试点城市等数十项国家级荣誉称号。连续九年在南通市综合考核中名列第一,连续两年被表彰为全省推进高质量发展先进县(市)。入选“2020中国最具幸福感城市”、“2021中国文化建设百佳县市”,在全国县域经济综合竞争力百强榜列第24位、最具投资潜力中小城市百强榜列第7位、工业百强县市中列第17位。

海安是历史形成的综合交通枢纽。海安在汉代就有“三十六盐场咽喉,数十州县要道”之称。今天,随着宁启铁路复线电气化改造工程、沪苏通铁路以及盐通高铁的通车运营,海安全面迈入高铁时代,成为长三角北翼重要的战略枢纽;连申线、通扬线航道在海交汇,水上高速优势尽显;G15高速、S28高速、328国道、204国道、228国道、353省道、226省道、430省道全面构筑公路骨干网,1小时车程内分布着3个深水大港,2小时车程内分布着8个机场,海安公铁水“无缝对接”的高速通道网络日趋完善,枢纽海安优势更加巩固,对周边的辐射效应更加凸显。

海安是蓬勃发展的现代产业之地。现有工业规模企业超千家、亿元企业近300家,是江苏长江以北首个工业应税销售超2000亿元的县级城市。先后建成电梯设备、建材机械、锻压设备、磁性材料等4个国家火炬特色产业基地,形成时尚锦纶、纺织丝绸、机器人及智能制造、电子信息等十大产业集群,拥有时尚锦纶产业园、电子信息产业园、常安纺织科技园、机器人及智能制造产业园等十大专业园区。创新发展战略深入实施,拥有国家级工程技术研究中心3家、省级工程技术研究中心79家、国家级高新技术企业374家,总数南通第一、全省前列。人才综合竞争力全省第5,全社会研发投入占比、高新技术产业产值占比等指标均居全省第一方阵。现代服务业持续攀高,电子商务、物联网建设、远程医疗、智慧海安、休闲旅游提速发展,汇聚科技服务、软件技术服务企业500多家,成功打造一批省级现代服务业集聚示范区。现代农业加快发展,农业现代化水平稳居全省第一方阵。建筑业快速发展,拥有建筑企业525家,其中特级资质3家,先后获得“鲁班奖”38项,“国家优质工程奖”33项,“詹天佑奖”31项。

海安是公众认可的生态宜居城市。按照美丽宜居城市建设的总要求,全面加快美丽海安建设步伐,扎实推进上湖创新区(中意生态园)和新通扬河生态区建设,全力打造现代化中等城市,森林覆盖率、林木覆盖率均居南通第一。社会事业发达,高考高分段人数连续多年雄居全省榜首,素有“全国教育看江苏、江苏教育看南通、南通教育看海安”之美誉。社会保障体系健全,三级医疗卫生网络不断健全,城乡基本养老保险覆盖率97.6%,基本医疗保险综合覆盖率达98%,基本实现了全覆盖。连续16年获评省“平安县(市)区”“综治工作(平安建设)先进集体”,连续三届获评“全省法治建设示范县(市)区”,连续举办16届法治文化节,实现全国普法先进“五连冠”,公众安全感、法治建设满意度、队伍建设满意率持续保持省市前列。

海安地处苏中平原,东临黄海,与如东接壤,南和如皋毗邻,西通泰兴,并与姜堰市相交,北与东台市相连。东西直线最长71.1公里,南北最宽39.35公里。县境西宽东窄,轮廓酷似一把金钥匙。县域地理坐标位于北纬32°32′至北纬32°43′,东经120°12′至120°53′之间。通扬运河横穿东西,串场河纵贯南北,将海安分为河南、河北、河东三个不同自然区域。

江苏省海安市是属于哪个市(海安市行政区划及历史沿革)

历史沿革

境内西北部(沙岗乡青墩村)青墩遗址的发掘和研究表明,早在5000多年前的新石器时代,海安县境内已有人类聚居活动。

今海安县及周围数县(市)古均称“海阳”。从西周至东周元王三年(前473年)属吴国,后越国灭吴国,于是属越国。周显王三十五年(前334年)楚国灭越国,遂属楚国,地仍称“海阳”。

秦代属东海郡。

西汉初属东阳郡。东阳郡初属东楚,高祖五年(前202年)属楚国,高祖六年属荆国,高祖十二年属吴国,景帝三年(前154年)属江都国。武帝元狩六年(前117年)置临淮郡,辖海陵等29县,今海安县地均在海陵县境内。元封五年(前106年)置十三州刺史部,临淮郡属徐州部。新莽时期改临淮郡为淮平郡,改海陵县为亭间。

东汉仍为海陵县地,上属徐州广陵郡。

三国时先属魏,后属吴,海陵县废,地仍称“海陵”。

西晋太康元年(280年)复置海陵县,仍属徐州广陵郡。

东晋义熙七年(411年)分广陵境置海陵郡,属南兖州。海陵郡辖建陵、临江、如皋、宁海、蒲涛5县。宁海县即今海安县,为海安地区建县之始。

南北朝时,宁海县建置一直存续未断,而辖境有所变化。南朝宋泰始七年(471年)析宁海县西境置海安县,属新平郡,县治在今海安镇位置。海安地区以“海安”为县名从此开始。南朝齐永明五年(487年)新平郡废,海安县归属海陵郡。此后不久,海安县废(年份未详),地仍属宁海县。北周时临江县省入宁海县。

隋文帝开皇初如皋县并入宁海县,属扬州总管府。炀帝大业元年(605年)废扬州总管府,置江都郡,宁海县遂属江都郡。

唐初宁海县省入海陵县,属扬州。太宗贞观元年扬州属淮南道。中宗景龙二年(708年)分海陵县东境复置海安县,县治在今海安镇位置。属淮南道扬州。开元十年(722年)海安县又并入海陵县,仍属扬州。

五代十国时期,海陵县属江都府海陵置制院。南唐升元元年(937年)升海陵为泰州。后周显德五年(958年),泰州等地为后周领辖,海陵县属扬州大都督府泰州团练。

宋朝至元朝,海陵县建置大致如旧,隶属关系有所变动。乾德五年(967年)始属泰州军。至道三年(995年),泰州军属淮南路。熙宁五年(1072年),泰州军属淮南东路。

元朝世祖至元十四年(1277年)置泰州路总管府,属江淮等处行中书省,下辖含海陵县。至元二十一年(1284年)泰州路总管府改为泰州,上属江淮等处行中书省扬州路总管府。至元二十三年(1286年)江淮等处行中书省改为河南江北等处行中书省。

明朝洪武初海陵县并入泰州,泰州上属直隶中书省扬州府。

清朝顺治二年(1645年),泰州上属江南省布政使司扬州府。乾隆三十三年(1768年),析泰州之东北境置东台县。至此,今海安县境域之东南部在如皋县境,上属通州;北部在东台县境,上属扬州;中部、西部及西南部仍在泰州境,上属扬州府一直至清末无变化。

民国元年(1912年)改泰州为泰县,泰县、如皋县、东台县均属江苏省。

民国3年,县级以上设道,泰县、如皋县、东台县均属江苏省淮扬道。

民国16年道废,泰县、如皋县、东台县仍属江苏省。

民国29年新四军东进,苏中地区先后建立抗日民主政权。10月,泰县县政府在海安镇正式成立(次年2月县政府迁移农村)。11月,苏北临时行政委员会建立,民国30年4月改为苏中行政委员会,民国31年5月改为苏中行政公署,下辖4个分区,泰县属苏中第三行政区。

民国30年2月,泰县通榆河以东地区建泰东行署(始称泰东办事处),3月改建泰东县,属苏北临时行政委员会。同年7月,泰县所属海安、曲塘、白米一带的通扬运河以北地区,建立“海曲白河北办事处”(简称泰北办事处),10月,这一地区从泰县划出,泰北办事处成为这一地区的政权机构,直属苏中行政委员会。

民国31年11月,泰东县并入东台县,上属苏中第二行政区。

民国32年1月,泰北办事处撤销,建紫石县,民国33年11月,紫石县划归苏中第三行政区。

民国34年10月,苏皖边区政府成立,划分8个行政区,紫石县属苏皖边区第一行政区。

民国35年11月,再次建泰东县。12月,泰东县又并入东台县。民国37年3月,紫石县改名为海安县,仍属苏皖边区第一行政区。

民国38年4月,苏皖边区政府撤销,成立苏南、苏北人民行政公署;海安县属苏北泰州行政区。

1950年1月,海安县划归苏北南通行政区。

1953年1月,撤销苏南、苏北两个行署区,建立江苏省;海安县属江苏省南通专区。

1971年南通专区改为南通地区。

1983年2月,江苏省各地区行政公署撤销,海安县隶属江苏省南通市。

2018年5月,经国务院批准同意,撤销海安县,设立县级海安市,以原海安县行政区域为海安市行政区域,海安市由省直辖,南通市代管。

行政区划

西周到战国,海安地区先后为吴、越、楚属地;秦时,隶属九江郡;汉初,为吴王刘濞的属地。东晋义熙七年(411年),分广陵郡,立海陵郡置宁海县。南朝宋泰始七年(471年)析宁海县西境置海安县(即今县),治所在今海安镇,属侨新平郡。海安县历史上曾数建数废。南齐永明五年(487年)海安县属海陵郡,不久海安县废,地域仍属宁海县。唐高祖武德九年(626年),宁海县并入海陵县,属扬州。中宗景龙二年(708年)析海陵县东境复建海安县,属淮南道扬州。开元十年(722年),海安县又并入海陵县,仍隶属扬州,这以后,海安地域又先后多次分属泰州、泰县、如皋等地。五代十国时南唐昇元元年(937年)升海陵为县置泰州。宋海陵县建置未变,海安、西溪(东台)为海陵县二大镇之一。北宋设泰州军,元代设泰州路总管府,下辖海陵县。明朝初年海陵县省入泰州,上属扬州府,清代相沿不变。清朝乾隆三十三年(1768年),析泰州之东北境置东台县,至此今海安境域之东南部在如皋县境,上属通州,北部在东台县境,中部、西部仍在泰州境,上属扬州。

1940年,新四军东进,在海安镇建立泰县抗日民主政府。1943年1月,我党在泰县、东台、如皋三县交界处建紫石县,县政府设在沙岗莫家庄。1948年3月,紫石县更名为海安县,属苏中第一行政区。

1949年1月20日,海安全境解放,县政府迁回海安镇。1949年2月后,姜北、白米、城东三区划归泰县,台南划归东台,河东地区的李堡、角斜、西场、噇口区以及河南地区的雅周、曲南、海南等地复归海安县。1949年6月,全县下辖李堡、西场、噇口、海安、雅周、曲南、胡集、沙岗、仇湖11个区,属苏北行署泰州行政区。

1950年2月,全县将172个乡、6个镇调整为150个乡镇,1个海安行政办事处。

1950年8月从西场、噇口、海南3区划出9个乡成立立发区。

1952年8月,从李堡、海南、雅周、曲南4个区中划出22个乡,成立角斜、营溪两个区;同时将曲塘区改为邓高区,海安区改为海北区,撤销海安行政办事处和曲塘镇,分别改建为海安区人民政府、曲塘区人民政府。调整后全县计有两个区人民政府,14个区公所,即:海安、曲塘区人民政府、海北、胡集、邓高、仇湖、沙岗、海南、营溪、雅周、曲南、曈口、立发、西场、李堡、角斜区公所;154个乡,一个县属镇——李堡镇。

1954年11月,撤销角斜、曈口、营溪三个区,原辖区分别划归李堡、立发、海南、雅周、曲塘各区管辖。曲塘区人民政府改为曲塘镇人民政府,县属李堡镇改为区属镇。

1955年12月,海安县行政区划分为:李堡区、西场区、立发区、海南区、海北区、胡集区、仇湖区、沙岗区、曲南区、雅周区、曲北区(原曲塘区),海安区和曲塘镇人民政府。

1956年3月,撤销立发、海南、曲南、曲北、胡集、海北6个区公所,扩大李堡、西场、雅周、仇湖、沙岗5个区的管辖范围,成立海安、曲塘两个区公所。调整后计有李堡、西场、海安、曲塘、雅周、仇湖、沙岗7个区公所。154个乡合并调整为73个乡,海安、曲塘、李堡三镇为县属镇。

1956年5月,如东县景安区划进一个陈庄乡,9月,马桥、韩庄两个乡合并为韩庄乡(后改为南屏乡),此时,全县为73个乡,3个县属镇。

1957年10月,撤销李堡、西场、海安、曲塘、雅周、仇湖、沙岗7个区公所,将原有73个乡合并调整为36个乡,海安、曲塘、李堡仍为县属镇。

1958年9月,撤销曲塘镇及章郭、双楼、胡集、青萍、花庄、李庄乡建制,成立曲塘乡人民委员会;撤销邓庄乡建制,其区域归南莫所辖;撤销李堡镇、曹园乡建制,其区域归李堡乡所辖。

1958年10月,全县30个乡镇取消乡建制,实行公社化,将446个合作社合并成30个人民公社,即海安镇,角斜、沿口、李堡、丁所、壮志、新生、西场、韩洋、北凌、立发、大公、平等、南屏、田庄、曲塘、雅周、迮庄、迥垛、营溪、仁桥、古贲、隆政、烈士、墩头、仇湖、瓦甸、白甸、沙岗、南莫人民公社,计设321个生产大队,3562个生产小队。

1959年2月,曲塘公社划为胡集、双楼、曲塘、育萍、花庄、李庄6个公社,南莫公社划分为南莫、邓庄2个公社。同年4月,由如东划进一个旧场公社。

1961年9月,李堡公社划为李堡、曹园公社;田庄公社划为田庄、海南公社。全县合计39公社2个镇(海安镇、曲塘镇)。同年,恢复区建制,全县设李堡、西场、海安、曲塘、雅周、沙岗、仇湖7个区。

1962年8月,增设渔业公社。

1964年5月,增设海北区。

1965年2月,撤销海安区,增设海南区。

1966年2月,撤销海北、雅周两个区,沙岗、仇湖区合并为沙仇区。是时下辖李堡、西场、海南、胡集、曲塘、沙仇6区和海安、曲塘、李堡3个县属镇。

1975年10月撤销沙仇区,设立沙岗区、仇湖区。11月,撤销海南区,建立海安区;撤销胡集区,增设雅周区。

1983年实行乡建制,全县43个社镇,567个生产大队,5161个生产小队相应改编为40个乡、3个镇,567个村民委员会,5161个村民小组。1984年1月,全县设李堡、西场、海安、雅周、曲塘、沙岗、仇湖7个区公所。

1986年,新设角斜、西场、胡集、南莫、墩头5个县属镇,和海安、曲塘、李堡计为8个县属镇。村委会调整为559个,村民小组仍为5161个。同年,南屏之海光、新桥,海南之镇南,海北之丹凤、明道、闸西,立发之太平7个村划归海安镇,实行镇管村体制。

1987年1月,撤销区级建制。全县共设8个镇,34个乡,561个村,5164个村民小组。1991年,全县恢复设立李堡、西场、海安、雅周、曲塘、沙岗、仇湖7个区。

1992年,大公、隆政、吉庆(烈士)、双楼、雅周、仁桥6个单位先后撤乡建镇。此时全县计有海安、曲塘、李堡、角斜、西场、大公、仁桥、雅周、胡集、双楼、隆政、吉庆、墩头、南莫14个镇。

1992年底,全县辖7个区,28个乡,14个镇,5个专业场,560个村民委员会5171个村民小组,27个居民委员会,3个街道办事处,232个居民小组。

江苏省海安市是属于哪个市(海安市行政区划及历史沿革)

1995年,沿口、仇湖撤乡建镇。1995年11月,海北、海南、田庄三乡并入海安镇,旧场乡并入老坝港乡,曹园乡并入李堡镇,双溪乡并入墩头镇、花庄乡并入曲塘镇,邓庄乡并入南莫镇。

2000年,北凌乡并入大公镇,青萍乡并入胡集镇,沿口镇并入角斜镇,丁所乡并入李堡镇,壮志乡并入西场镇。

2001年1月,撤销韩洋乡、新生乡,合并设立洋蛮河镇;撤销立发乡、南屏乡,合并设立城东镇,与海安经济开发区合署办公;撤销白甸乡、瓦甸乡,合并设立白甸镇;沙岗乡并入南莫镇;李庄乡并入曲塘镇;王垛乡、张垛乡并入雅周镇。全县辖22个乡镇,217个行政村(其中天鹅村由海安农场代管),5120个村民小组,73个居民委员会,5个国营场圃。

2002年4月,老坝港撤乡建镇。

2004年7月,隆政镇并入海安镇,洋蛮河镇并入城东镇,古贲乡并入大公镇,章郭乡、双楼镇并入曲塘镇,吉庆镇、仇湖镇并入墩头镇;撤销营溪乡、仁桥镇,合并设立孙庄镇,镇政府设于原营溪孙庄集镇。全县乡镇行政区划调整合并为14个镇:老坝港镇、角斜镇、李堡镇、西场镇、大公镇、城东镇、海安镇、孙庄镇、雅周镇、曲塘镇、胡集镇、南莫镇、白甸镇、墩头镇。

2011年,胡集镇、孙庄镇并入海安镇,西场镇并入城东镇,老坝港镇并入角斜镇。全县辖10镇1场:角斜镇、李堡镇、大公镇、海安镇、城东镇、雅周镇、曲塘镇、南莫镇、白甸镇、墩头镇,海安农场。

2015年6月,撤销海安镇,设立海安县中城、南城、西城、北城四个街道。全县辖9镇4街1场,分别为:角斜镇、李堡镇、大公镇、城东镇、雅周镇、曲塘镇、南莫镇、白甸镇、墩头镇,中城街道、南城街道、西城街道、北城街道,海安农场。

2018年,经国务院批准,撤销海安县,设立县级海安市。原有乡镇(街道)行政区划不变。

截至2020年5月,海安市下辖4个街道、9个镇:海安街道、孙庄街道、胡集街道、隆政街道,城东镇、角斜镇、李堡镇、大公镇、雅周镇、曲塘镇、南莫镇、白甸镇、墩头镇,共有207个行政村。

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