广东澄海区属于哪个市（澄海区行政区划及历史沿革）

• Z时代
• 2024-01-10
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属于广东省汕头市，是汕头市下辖区。

澄海：

澄海，广东省汕头市辖区，位于广东省东部、韩江三角洲出海口，东北接潮州市饶平县，西北界潮州市，西南毗邻汕头市龙湖区，东南与南澳县隔海相望。地理坐标介于东经116°41′-116°54′，北纬23°23′-23°38′之间，总面积367平方公里。截至2021年6月，澄海区共辖3个街道（凤翔街道、澄华街道、 广益街道）、8个镇（东里镇、盐鸿镇、莲华镇、溪南镇、隆都镇、莲上镇、莲下镇、上华镇）、有137个村、47个社区。

汕头市澄海区位于广东省东部、韩江三角洲出海口，东北接潮州市饶平县，西北界潮州市潮安区，西南毗邻汕头市龙湖区，东南与南澳县隔海相望。历来是粤东、闽西南和赣南一带的重要交通枢纽，国道G324线和沈（阳）海（口）高速公路纵穿区境，是名副其实的“粤东门户”。

澄海区是广东省汕头市的辖区，位于广东省东部，汕头市东面，素有“粤东门户”之称，也是全国著名的侨乡。澄海区经济发展水平较好，2020年GDP总量为460.58亿元，

GDP总量在汕头市7个县级行政区中排倒数第3位，高于南澳县和濠江区。

常住人口在汕头市中排第3位，少于朝阳区和潮南区，

十年共增加75548人，增加人口数在汕头市中排第2位，少于龙湖区。

澄海区常住人口中，男性人口为446187人，占51.03%；女性人口为428257人，占48.97%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的100.64上升为104.19。

总人口性别比在汕头市排第1位，但远低于广东省的113.08，男女比例较为平衡。

全区常住人口中，0-14岁人口为155271人，占17.76%；15-59岁人口为569531；占65.13%；60岁及以上人口为149642人，占17.11%，其中65岁及以上人口为101977人，占11.66%。

60岁及以上人口占比17.11%在汕头市中排第3位，低于南澳县和金平区，高于广东省的12.35%，老龄化程度较为严重。

历史沿革

远古时澄海是一个“海气昏昏水拍天”的海湾，大部分地方处在海域中，后来逐渐冲积浮聚成陆。夏、商、周时属百越之地。秦汉时属南海郡的揭阳县。晋时属东官郡的海阳县。隋、唐时属潮州（又称义安郡)的义安县（海阳县)。宋宣和三年(1121年)后，澄地分属于潮州辖下的海阳和揭阳两县。明成化十三年(1477年）后，澄地分属于潮州府辖下的海阳、揭阳和饶平3县。

明嘉靖四十二年(1563年)置澄海县，隶属于潮州府。澄海县辖原海阳县的上外莆、中外莆、下外莆都，原揭阳县的鮀江、鳄浦、蓬洲都，以及原饶平县的苏湾都共7个都。县名取“澄靖海氛”之意。治所设于下外莆都的辟望村（即今澄城镇）。

清康熙三年(1664年)，清廷为根绝闽粤沿海人民与郑成功反清力量的联系，施行靖边海禁政策，强迫沿海人民内徙50里，称为“迁界”（俗称“斥地”)。澄海县全境皆被列入“迁界”的范围，先迁去上外莆、中外莆、下外莆和鮀江、鳄浦、蓬洲共6个都，后又再迁去苏湾都，澄海县建制撤销，至康熙八年，才重新恢复澄海县建制，仍属潮州府管辖。

民国时期，澄海县的上属机构名称时常变更。先称潮州安抚使、潮州军务督办、潮梅镇守使，后称东江行政委员公署和第五区（后又称第六、第八区）行政督察专员公署等。

1949年10月24日澄海解放。10月24日成立澄海县人民政府。1955年3月14日起，根据《宪法》规定，澄海县人民政府改为澄海县人民委员会。1958年9月12日成立澄海县人民公社，实行政社合一体制。1959年1月24日，澄海县建制撤销（1959年3月20日国务院正式批准），县地并入汕头市郊。这是澄海第二次撤销县建制。是年11月13日澄海县恢复建制（1960年9月30日国务院正式批准)，复称澄海县人民委员会。“文化大革命”期间，1967年3月25日成立澄海县军事管制委员会；翌年4月5日成立澄海县革命委员会。1980年12月21日，撤销澄海县革命委员会，恢复澄海县人民政府。

1994年4月18日，经国务院批准，撤销澄海县，设立澄海市(县级），澄海县人民政府改称澄海市人民政府。

自新中国成立以来，澄海上属机构先后有：新中国成立后属潮梅人民行政委员会；1949年12月3日起属潮汕临时专员公署；1950年2月10日起属潮汕区行政督察专员公署，10月1日起属潮汕区专员公署；1951年7月年属粤东办事处，1952年11月4日起属粤东行署；1956年11月16日起属汕头专员公署；1967年3月22日起属汕头地区军事管制委员会；1968年3月16日起属汕头专区（后改称汕头地区）革命委员会；1980年1月1日起属汕头地区行政公署；1983年12月起实行市管县，澄海县归汕头市管辖；1994年4月18日起，澄海撤县设市，澄海市由汕头市代管。2003年1月29日，撤销澄海市，设立汕头市澄海区，澄海市人民政府改称汕头市澄海区人民政府。原澄海市新溪、外砂两个镇划归汕头市龙湖区。

行政区划

明代，澄海县的行政区划分为7个都。清代则划分为2个乡，7个都，58个图，138个村。

民国时期，行政区划变动较大。民国10年（1921年）废都设区，全县共分10个区，下辖118个乡镇。后区镇数时有变动。1946年起废区设乡镇，但乡镇数不断变化。至新中国成立前夕，全县又划为4个区，辖27个乡，4个镇，下分365个保，5017个甲。

新中国成立后，随着政治、经济的发展变化，行政区划也不断变化。新中国成立初，全县划为附城、苏南、苏北、上华、上蓬、下蓬、鮀浦和隆都共8个区，辖78个乡镇。后新增海滨区和溪南区，附城区改称城关镇。

1953年，部分区、镇合并，全县设置8个区，辖124个乡和3个乡级镇。

1956年撤区并乡，全县并为城关镇和上华、苏南、隆都、溪南、苏北、海滨、外砂、下蓬、鮀浦9个大乡。

1958年成立澄海县人民公社，实行政社合一，全县改编为4个支队，辖46个团。

1959年11月恢复澄海县建制时，全县划为苏南、澄海、上华、坝头、苏北、隆都、溪南7个人民公社。后陆续划汕头市郊外砂、下蓬、岐山、官埭等人民公社归澄海，并将部分公社分设、合并和改称。

1961年4月，划汕头市郊外砂公社归澄海县；6月外砂公社分设为外砂公社和新溪公社。同年10月4日，苏北公社分设为东陇公社（即东里公社，下同）、盐鸿公社、十五乡公社。至此全县设置11个公社：城关、上华、苏南、溪南、东陇、盐鸿、十五乡、隆都、坝头、外砂、新溪。共辖245个生产大队，2072个生产队，5个居民办事处和管理区。

1964年7月3日，分别从城关、东陇2个公社中增置在城镇、东陇镇。全县设11个公社，2个社级镇，公社名称与1961年相同。共辖175个生产大队，2207个生产队，8个居民办事处和管理区。

1965年1月，划汕头市郊下蓬、鮀浦2个公社及岐山、官埭2个公社的部分大队归澄海；3月再划岐山、官埭2个公社的其余大队归澄海。至此，全县共设15个公社，2个社级镇。辖205个生产大队，2808个生产队，7个居民办事处和管理区。

1969年5月，东陇镇并入东里公社（即东陇公社）。全县设15个公社，1个社级镇（公社名称除东陇于1968年易为东里，苏南于1968年易为东方红外，其余名称与1965年同），辖206个生产大队，2555个.生产队，8个居民办事处和管理区。

1970年2月16日，在城镇并入城关公社，下蓬、官埭并为下蓬公社，其余公社名称无变。全县设14个公社，辖205个生产大队，2510个生产队，8个居民办事处和管理区。

1972年12月26日，将东方红公社分设为莲上、莲下、湾头3个公社。全县设16个公社：城关、上华、莲上、莲下、湾头、溪南、东里、盐鸿、十五乡、隆都、坝头、外砂、新溪、下蓬、岐山、鮀浦。辖205个生产大队，2609个生产队，8个居民办事处和管理区。

1974年11月，划下蓬、鮀浦、岐山3个公社归汕头市郊管辖。“文大”期间，全县人民公社和生产大队数也时多时少。

1977年4月，城关公社和在城镇建制撤销，合并为在城镇，成立在城镇人民政府，不再设公社管理委员会。同年5月4日在城镇改称城关镇。其余公社和镇名称无变。全县设12个公社和2个社级镇。辖169个生产大队，2153个生产队，8个居民办事处。

1980年全县设上华、湾头、莲下、莲上、溪南、盐鸿、十五乡、隆都、坝头、外砂、新溪等11个人民公社和城关、东里两镇，辖199个生产大队和8个居民办事处。

1983年11月实行政社分开，设区建乡，全县依照原来社镇区划改设为11个区和2个区级镇，辖130个乡、1个乡级镇和30个农村管理区、8个居民办事处。

1987年2月撤区建镇，共设13个镇，辖36个居民委员会和176个村民委员会。

1990年8月村改管理区，行政区划为13个镇辖212个管理区。

1994年4月18日，经国务院批准，澄海县建制改为市建制，以原澄海县的行政区域为澄海市的行政区域，下辖13个镇，213个管理区。

1995年3月经广东省人民政府批准，十五乡镇改名为莲华镇。

1996年1月24日，经广东省人民政府批准，撤销澄城镇建制，将其区域和从上华镇划出的冠山等11个管理区，设置为凤翔、澄华和广益3个街道。至此澄海市共设3个街道和12个镇。各街道分别设立办事处，作为市人民政府的派出机构。

2000年12月迁往市区登峰路。区域调整后的上华镇，面积为221.74为平方公里，人口共3.13万人，镇人民政府设于下陈管理区。

2002年1月，经广东省人民政府批准，撤销坝头镇和湾头镇，其行政区域分别并入凤翔街道和莲下镇。凤翔街道总面积为41.46平方公里，总人口为14.97万人。莲下镇总面积为56.09平方公里，总人口为10.77万人。

2003年1月29日，撤销县级澄海市，设立汕头市澄海区。将原澄海市的外砂、新溪2个镇划归龙湖区管辖。调整后的汕头市澄海区辖凤翔、澄华、广益3个街道和盐鸿、东里、莲华、溪南、莲上、莲下、隆都、上华8个镇，137个村民委员会、43个居民委员会。总面积345.232平方公里，人口687900人。

2004年12月6日，东里镇上报的村民委员会规模调整方案，撤销龙潭村民委员会、原龙潭村并入西洋村民委员会，办公地址设于西洋村；同意莲华镇上报的村民委员会规模调整方案，撤销下寨村民委员会、林畔村民委员会、三洲村民委员会，原3个村的行政区域合并成立莲新村民委员会，办公地址设于三洲村；同意上华镇上报的村民委员会规模调整方案，撤销沙坝村民委员会、涵吕村民委员会、云乔村民委员会、下溪东村民委员会，原4个村的行政区域合并成立华中村民委员会，办公地址设于下溪东村。至此，澄海区原137个村民委员会调整为131个村民委员会。

2005年至2010年，澄海区各镇街道行政村小有调整变动，至2010年底，澄海区辖8个镇、3个街道，137个村民委员会、45个社区居民委员会。

2011

2015年年底，澄海区辖8个镇、3个街道，有137个村民委员会、47个社区居民委员会，户籍人口77.8万人。

2020年，澄海区共辖3个街道（凤翔街道、澄华街道、广益街道）、8个镇（东里镇、盐鸿镇、莲华镇、溪南镇、隆都镇、莲上镇、莲下镇、上华镇）、有137个村、47个社区，区人民政府驻澄华街道。

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