惠阳区属于哪个省哪个市(惠阳区行政区划及历史沿革)
作者:大坎历史
惠阳区属于广东省惠州市。
惠阳区,惠州市下辖区。地处珠三角经济圈东部,面积915.6平方千米,下辖淡水、秋长、三和3个街道和沙田、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭6个镇,根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,惠阳区常住人口959750人。
惠阳是客家人聚居地、革命老区和著名侨乡,曾孕育了铁笔御史邓承修、众将之将邓仲元、北伐名将叶挺、吉隆坡王叶亚来等名人贤士。辖区有叶挺故居、碧滟楼、会龙楼等一批国家、省、市文物保护单位,秋长街道是中国历史文化名镇,周田村、茶园村是中国传统古村落,有着悠久的人文历史和深厚的客家文化底蕴。
东部毗邻惠东县,北部与惠城区接壤,南临大亚湾与香港隔海相望,西与深圳、东莞交界,距广州190公里,深圳58公里,海路与香港相距47海里,全区面积915.6平方公里(不含大亚湾经济开发区土地面积)。
历史沿革
秦统一中国之前,我国传说中的夏、商、周三代,行政区域共有冀州、兖州(今河北、山东省一带)、青州、徐州、荆州、扬州、豫州、梁州、雍州,统称九州。我国东南地区包括今天的大珠江三角洲均属扬州。
春秋战国时,广东属百越(粤)地。百越之中有一支叫南越(粤)部族,主要分布在今广东境内,西周时期称“仓吾”、“南蛮”、“南瓯”、“南海”等,指分布在今两广境内的越人居住地,主要是珠江流域。
秦始皇统一六国后,于始皇三十三年(公元前214)统一了岭南,设置桂林、南海、象三郡。惠阳属南海郡地。
汉高祖元年(公元前206)至汉武帝元鼎六年(公元前111),惠阳县属南越国。汉武帝元封元年(公元前110)至西晋,惠阳属南海郡博罗县地。
惠阳县的前身——归善县,县地曾有4个被历史湮没的古县:欣乐、酉平、安怀、怀安。
东晋时属欣乐、酉平县地,南朝宋时分属安怀、怀安县地,隋开皇九年(589)后称归善县,州、郡、路、府均设在县境内。
归善县之名一直到民国元年(1912)9月才易名为惠阳县,历时长达1323年。取名归善县后的境域相对稳定,只是明朝隆庆三年(1569)割出宽得、古名二都和长乐县(今五华)的琴江都合在一起置建永安(今紫金)县。《紫金县志》持此说,但清光绪《惠州府志》说是隆庆元年(1567)立紫金县(宽得、古名二都之地域即现今紫金县的苦竹、青溪、义容、临江、柏埔、黄塘、南塘、凤安、好义、上义、九和、瓦溪、九寿、附城等乡镇)。
民国元年(1912),废府。将惠州府与其附廓归善县合并为惠阳县。实行省、道、县三级制时,属惠潮嘉道;不久又改属潮循道所辖。
抗日战争期间,日寇打通广九线后,中国共产党地方组织为了便于领导,曾于民国31~35年(1942~1946)间在惠阳县境内设立路东县和惠东县,并建立了党政区乡组织。民国35年6月东江纵队北撤山东后,两个县的党政组织因失去人民武装的支撑而自然消失。
解放战争时期,惠阳境内曾出现过3个县级政权组织:惠(阳)紫(金)边行政委员会[民国37年(1948)3~12月],惠阳县人民政府(民国38年5月),惠东县人民政府(民国38年5月)。
建国后,1949年12月,惠阳、惠东两县合并成惠阳县。1958年4月间,从惠阳县划出惠东县和惠州市(县级)。同年底重新合回,但将高潭、小漠划归海丰县,柏寿小乡划归紫金县,龙岗、坪山、横岗、大鹏、葵沙、南平等乡划归宝安县。
1964年10月31日,惠州镇再次从惠阳县分出,恢复市建制(县级),以原惠州镇的行政区域为市行政区域。
1965年7月19日,恢复惠东县建制,从惠阳县划分出平山、梁化、白花、稔山、港口、平海、大洲、吉隆、多祝、新庵、安墩、高潭公社,归惠东县管辖。
1978年5月,三栋公社从惠阳县划归惠州市管辖。
1990年11月17日,中共惠州市委、惠州市人民政府发出通知,成立“惠州市大亚湾工业区管理委员会”,作为市委、市政府的派出机关,统一领导和管理大亚湾工业区的各项工作,将澳头、霞涌和淡水镇西侧一部分划归该区管辖。1991年6月,改名为“大亚湾规划区”。1993年5月,经国务院批准,改为“惠州大亚湾经济技术开发区”。该区范围是:东以渡头至禾里把为界;南以渡头沿淡澳河至新屋仔、横山沥、茶头山山脚为界;西以茶头山山脚至磨岭、水口至水保站为界;北以磨岭至水口、淡澳公路、新桥水库尾至禾里把为界。面积为9.98平方公里。
1994年5月6日,国家民政部批准撤销惠阳县,设立惠阳市(县级)。同年6月18日,惠阳市正式挂牌。
2003年3月,经国务院批准,惠阳撤市设区,2003年6月10日正式挂牌,辖淡水、沙田、秋长、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭、澳头、霞涌10个镇和三和开发区(其中澳头、霞涌现实归大亚湾经济开发区管辖),区政府所在地不变。
行政区划
1950年6月,全县共设9区1镇,下设70个乡镇。
1951年11月21日,中共惠阳县委和惠阳县人民政府联合发出通知,要求划小区小乡的工作一律于月底完成。全县划分为23个区后,共有368个乡镇。其中第七(王母)、八(澳头)、十六(稔山)、十七(吉平)、十八(平海)5个区为海防区,第二十三区(水口)为防洪区。
1957年12月,惠阳县开始撤区将小乡并大乡,将全县划分为50个乡镇。
1958年9月17日,惠阳县第一个人民公社——东风人民公社(后分为陈江、镇隆、潼湖3个人民公社)成立后,掀起了办人民公社热潮。全县实现公社化时,共有18个农村人民公社,以后又陆续将人民公社进行调整。
1961年6月14日,县委发出《关于成立区和公社划分的通知》,全县成立9个区和1个渔盐工委。划分如下:横沥区下辖芦岚、芦洲、梁化、马安岭、黎光、东江、矮陂、大岚、横沥9个公社;淡水区辖澳头、霞涌、秋溪、长兴、新圩、约场、沙田、石桥、古屋、淡水镇10个公社;平潭区辖山井、良井、永湖、麻溪、三栋、群乐、新光、平潭、马安9个公社;稔山区辖稔山、平海镇、和平、铁冲、吉隆、黄埠、平海、稔山农场8个社场;多祝区辖多祝、河南、永东、河北、明溪、布心、李横、新庵8个公社;安墩区辖安墩、松坑、热汤、珠湖、柏树5个公社;潼湖区辖皇后、陈江、青春、镇隆、广和、潼湖、沥林7个公社;平山区辖白花、田屋、蒲田、大岭、潭公、碧山、平山、平山农场8个社场;附城区辖马安、甘蔗场、惠阳农场、财贸农场、东江林场、潼湖农场、惠环公社7个社场;渔盐工委辖港口、平海、稔山、大洲4个渔盐公社。
同年10月7日,县委对区社体制作了调整:将附城区改为马安区,辖包括原来附城区的河南岸、蓬陵、洛塘、水口公社和马安甘蔗场,原平潭区的马安、群乐、新光、平潭公社划归马安区;将平潭区改为永湖区,辖包括原来平潭区的山井、良井、永湖、麻溪、三栋5个公社。原来的横沥区分为横沥、芦洲2个区。横沥区辖梁化、马安岭、黎光、东江、矮陂、大岚、横沥公社;芦洲区辖芦洲、芦岚公社。将安墩公社分为安墩、黄沙、大埔3个公社;将澳头渔农公社分为渔业和农业2个公社;将原附城区的惠环、财贸农场、示范场、东江林场划归惠州镇领导。
调整后的惠阳县共有65个农村人民公社,4个城镇人民公社,5个渔盐公社,6个国营农场。隶属关系基本情况如下(注:《中共惠阳市组织史资料》上载有11个区,78个人民公社,多1个区4个农村人民公社。有误。其实此时无高潭区及其下辖的4个人民公社。高潭区于1958至1962年间从惠阳县划出归海丰县,1963年始回归惠阳县)。
1964年10月,从惠阳县分出惠州镇、惠环公社,划归惠州市(今惠城区)管理。1965年7月,惠阳县分出平山、梁化、白花、稔山、港口、平海、大洲、吉隆、多祝、新庵、安墩、高潭等12个公社划归惠东县。
1966年3月,从横沥分出大岚公社;11月从平潭分出马安公社;从淡水分出秋长公社。
1973年5月,将永湖公社分为永湖公社和三栋公社。
1975年5月,惠阳县三栋公社划出,归入惠州市(今惠城区)管辖。
1977年1月,经惠阳地区革命委员会批准,将淡水公社划分为沙田、石桥、淡水镇3个公社:沙田公社辖肖屋、全学、振新、东明、金桔、新桥、古屋、洋纳、十围、大埔10个大队;石桥公社(1979年4月经惠阳地区革命委员会批准改名淡水公社)辖东华、寮湖、石桥、塘尾、河畲、塘横、新畲7个大队:淡水镇辖城区和淡环、桥背2个大队。
1978年5月,经惠阳地区革命委员会批准,将芦洲公社划分为芦洲、芦岚2个公社。芦洲公社社址设在三洲圩,辖上青、横江、联群、三洲4个大队,2156户,10836人,耕地15076亩,山地47000亩;芦岚公社社址设在芦岚,辖岚派、岚中、岚石、军田、芦村、东风6个大队和1个国营林场,1853户,10225人,耕地14043亩,山地17万亩。
1979年,经惠阳地区革命委员会批准,将澳头公社分为澳头公社和霞涌公社。此时全县共有20个公社和镇。
1984年1月,根据省委1983年55号文件精神,惠阳县进行了社改区的工作,将全县19个公社和1个镇改建成19个区和1个镇,下设123个乡和2个乡级镇。
1987年1月,广东省人民政府同意惠阳县撤销18个区118个乡建制,设置13个镇和5个乡,保留2个镇。这时惠阳县共有15个镇5个乡。
1988年2月3日,中共惠阳县委决定:从横沥镇分出中洞、蔗布、南门、增湖、新荣、马岭、观音山、泰安、洋圳、矮陂、黄沙洞、沙光、大利、霞塱、土桥、大岭等16个村委(即管理区),设立矮陂镇。
1988年3月14日,经广东省人民政府批准,同意撤销沙田乡建制,设置沙田镇。
1994年5月23日,省广东民政厅批复,大岚、芦洲、芦岚等3个乡改设为镇建制。
2003年6月10日前,惠阳为县级市建制,辖淡水、沙田、秋长、新圩、镇隆、陈江、沥林、潼湖、永湖、良井、平潭、马安、水口、横沥、矮陂、大岚、芦洲、芦岚18个镇。2003年6月10日,惠阳撤市设区挂牌,划出陈江、沥林、潼湖、马安、水口、横沥、矮陂、大岚、芦洲、芦岚10个镇归惠城区,辖淡水、秋长、新圩、镇隆、沙田、永湖、良井、平潭、澳头、霞涌10个镇和三和开发区(其中澳头、霞涌现实归大亚湾经济开发区管辖)。全区共有22个居委会,102个村委会(不含澳头、霞涌2个镇)。
2009年惠州市惠阳区辖惠阳经济开发区,淡水、秋长、澳头、霞涌4个街道办事处和沙田、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭6个镇(其中澳头、霞涌现实归大亚湾经济开发区管辖)。全区共有22个居委会,102个村委会(不含澳头、霞涌2个街道办事处)。
2014年,全区共有25个居委会,102个村委会(不含澳头、霞涌两镇)。
2017年,全区共有6个镇、3个街道办事处,28个社区,102个行政村(不含澳头、霞涌、西区三个街道)。
2020年,全区有淡水、秋长、三和、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭、沙田9个镇(街),29个社区居委会,102个村委会(不含澳头、霞涌、西区)。
惠阳区地处珠江三角洲东部,毗邻香港,东邻惠东县,西靠深圳、东莞,南临大亚湾,北接惠城区,是“深莞惠1小时经济圈”的枢纽中心。惠阳于2003年6月撤市设区,现辖淡水、秋长、三和3个街道和沙田、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭6个镇,辖区面积917.13平方公里,常住人口96.69万人。惠阳历史悠久、人杰地灵,是著名历史人物邓承修、邓仲元、叶挺的故乡,是光荣的革命老区。先后荣获全国文明城市、全国推进义务教育均衡发展工作先进区、全国科普示范区、全国法制宣传教育先进区、全国绿化先进集体、“四好农村路”全国示范县(区)、 “七五”普法全国先进等荣誉称号。城市配套设施日臻完善,乡村振兴战略深入推进,人居环境持续优化,农村基层治理卓有成效。淡水古屋获评全国文明村,镇隆镇获评“中国荔枝之乡”以及全国乡村特色产业十亿元镇,淡水派出所获评全国“枫桥式公安派出所”;沙田东澳获评全国乡村治理示范村;秋长周田获评全国民主法治示范村。“百姓欢乐舞台”获评省乡村振兴百佳实践案例。
2021年,全区地区生产总值750.41亿元,同比(下同)增长8%;一般公共预算收入64.28亿元,增长11.3%;规上工业总产值1630.85亿元,增长23.1%;固定资产投资432.12亿元,增长16.1%;社会消费品零售总额199.55亿元,增长12.0%;外贸进出口总额472.3亿元,增长5.4%;全体居民人均可支配收入4.56万元,增长6.4%。
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